PROYECTO DE LEY
Río Negro busca crear un registro de maltratadores de animales y prohibirles tener mascotas
La Legislatura de Río Negro avanza en el tratamiento de un proyecto de ley que busca crear un registro provincial de personas sancionadas o condenadas por maltrato y crueldad animal, una iniciativa que pretende fortalecer las herramientas de prevención, evitar la reincidencia y garantizar una mayor protección de los animales.
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La propuesta fue presentada por la legisladora Magdalena Odarda, del bloque Vamos con Todos, y obtuvo dictamen favorable por mayoría durante una reunión plenaria de comisiones, lo que representa un paso importante para su posterior tratamiento en el recinto legislativo.
Uno de los aspectos centrales del proyecto es la creación de un registro que permita identificar a aquellas personas que hayan recibido sanciones firmes por hechos vinculados con el maltrato, abandono o crueldad hacia los animales.
Quienes sean incorporados al registro tendrán prohibido tener animales a su cargo, una medida que busca evitar que personas con antecedentes de violencia animal vuelvan a encontrarse en situaciones que puedan poner en riesgo el bienestar de otros animales.
Además, la iniciativa establece que los inscriptos deberán realizar obligatoriamente un curso de formación y sensibilización sobre derecho animal, bienestar animal y tenencia responsable, dentro de los primeros seis meses posteriores a su incorporación.
Estas capacitaciones estarán a cargo de profesionales especializados del Ministerio Público de Río Negro y tendrán como finalidad promover la concientización y prevenir nuevos episodios de violencia.
El proyecto también contempla la posibilidad de perder beneficios impositivos provinciales y municipales en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas por la futura normativa.
Durante su exposición, Odarda destacó que la iniciativa apunta a establecer mecanismos de prevención y seguimiento, sin que ello implique incorporar al registro a personas por la sola existencia de una denuncia.
En ese sentido, aclaró que las inscripciones deberán estar respaldadas por resoluciones firmes, respetando el debido proceso y el derecho de defensa.
La propuesta contempla diferentes situaciones, entre ellas personas con condenas penales firmes por maltrato o crueldad animal, sanciones administrativas firmes relacionadas con el cuidado responsable, antecedentes de reincidencia y sanciones contempladas en el Código Contravencional de Río Negro.
De aprobarse la ley, la Secretaría de Ambiente y Cambio Climático de Río Negro será la autoridad encargada de administrar, actualizar y resguardar el registro, en coordinación con el Ministerio Público y el Poder Judicial.
Asimismo, se prevé una publicación anual en el Boletín Oficial, con el objetivo de facilitar el funcionamiento institucional de esta herramienta.
La legisladora sostuvo que durante muchos años las denuncias por maltrato animal no recibían suficiente atención por parte de las autoridades judiciales, aunque destacó que actualmente existe una mayor intervención de las fiscalías frente a este tipo de hechos.
En los fundamentos de la iniciativa se mencionan numerosos casos ocurridos en distintas localidades de Río Negro que evidencian la necesidad de fortalecer los mecanismos de protección.
Entre ellos se encuentra el caso de Byron, un perro de raza Terranova que murió en General Roca en septiembre de 2020, luego de recibir una violenta patada que le provocó graves lesiones internas. El episodio derivó en una condena judicial por crueldad animal en 2022.
También se incluye una causa relacionada con la faena clandestina de dos yeguas en General Roca, que terminó con condenas de prisión efectiva para cinco personas, posteriormente confirmadas por el Tribunal de Impugnación.
Otros antecedentes mencionados corresponden a hechos registrados en San Antonio Oeste, Cipolletti, Viedma y San Javier, donde diferentes episodios de violencia, abandono y crueldad animal dieron lugar a investigaciones judiciales.
Entre los casos más recientes se encuentra el de una perrita llamada Luna, atacada brutalmente en Viedma en febrero de 2026, que sufrió gravísimas heridas después de que le arrancaran parte de la piel mediante un elemento cortante. El animal logró sobrevivir gracias a la intervención de una persona que la trasladó para recibir atención veterinaria.
El proyecto también incorpora antecedentes relacionados con la fauna silvestre, como la sustracción de 29 cardenales amarillos del balneario La Lobería, una especie protegida en Río Negro, cuyos ejemplares fueron posteriormente encontrados durante un procedimiento contra la caza furtiva en San Juan.
La iniciativa se fundamenta en la Ley Nacional 14.346, que establece penas de prisión de 15 días a un año para quienes cometan actos de maltrato o crueldad contra los animales, y en las disposiciones del Código Contravencional provincial.
Sin embargo, Odarda considera que las sanciones existentes deben complementarse con nuevas herramientas que permitan realizar un seguimiento de las personas responsables y prevenir la repetición de estas conductas.
En ese sentido, el registro podría resultar útil para organismos públicos, municipios y asociaciones proteccionistas que intervienen en el rescate, tránsito y adopción responsable de animales, permitiendo fortalecer los controles institucionales.
La propuesta aclara que el objetivo no es promover la exposición pública ni la estigmatización de las personas sancionadas, sino establecer mecanismos de prevención y protección del bienestar animal.
Durante el debate legislativo, Odarda aseguró que, de convertirse en ley, Río Negro podría marcar un precedente a nivel nacional con una normativa de estas características.
Finalmente, la legisladora expresó su expectativa de que la iniciativa reciba el acompañamiento de todos los bloques cuando llegue al recinto.
Con el dictamen favorable obtenido en comisiones, el proyecto quedó encaminado para continuar su tratamiento legislativo, en busca de establecer nuevas herramientas para prevenir el maltrato, combatir la crueldad y fortalecer la protección de los animales en toda la provincia.