2025-09-03

Amparo por el estado de la Ruta 151: cuál fue la insólita respuesta de Nación al reclamo de Río Negro

La presentación ingresó en la Justicia Federal de Roca y es en respuesta a la acción colectiva iniciada por la Provincia. El organismo nacional objetó la participación de cámaras empresarias y de la Defensoría del Pueblo.

La Dirección Nacional de Vialidad (DNV) formalizó su contestación al amparo colectivo presentado por el Gobierno de Río Negro por el deterioro de la Ruta Nacional 151. El escrito fue ingresado en los tribunales federales de General Roca el pasado 25 de agosto, dentro del plazo otorgado tras la admisión de la demanda.

 
En su respuesta, la representación del Estado nacional planteó dos objeciones procesales: la falta de legitimación activa de entidades empresarias y de la Defensoría del Pueblo de Río Negro, y la falta de legitimación pasiva de la Secretaría de Transporte. Sostuvo que la responsabilidad corresponde únicamente a la DNV, definida normativamente como un ente descentralizado con autarquía y patrimonio propio.

Respecto de los trabajos en la traza, el organismo informó sobre un contrato de conservación mejorativaentre el empalme con la Ruta 22 y Colonia Catriel (km 3,40–109,10), con una longitud de 105,86 km. Ese acuerdo —a cargo de la empresa Luciano S.A.— alcanzó un avance del 10,02% entre febrero y septiembre de 2023 y fue neutralizado el 20 de octubre de ese año, encontrándose en etapa de cierre contractual.

Mientras tanto, la División Conservación Distrital de Vialidad ejecutó tareas rutinarias como bacheo en frío y caliente, sellado de fisuras, fresado localizado, señalización vertical y horizontal, desmalezamiento, limpieza de banquinas y alcantarillas, reposición de barandas metálicas y de hormigón, además de reparaciones puntuales en el puente ferroviario de Cipolletti y medidas de seguridad en accesos y cruces.

La contestación también incluyó los proyectos de mayor envergadura previstos para el corredor:

  • Reconstrucción de calzada entre el acceso a Neuquén (Dique Ballester/RP 51) y el límite con La Pampa (km 109,10–149,74). El proyecto contempla reciclado de la carpeta existente, ejecución de nuevas bases y capas asfálticas, hormigón en el acceso al Puente Dique sobre el río Colorado, banquinas recuperadas, defensas renovadas y señalización integral. La licitación 46-0231-LPU22 fue declarada fracasada en abril de 2024, con posibilidad de reabrir el proceso.

  • Paso bajo nivel en Cipolletti, para resolver la falta de gálibo bajo el puente ferroviario. El proyecto preliminar prevé dos carriles por sentido, un puente peatonal y capacidad para una futura duplicación de la ruta.

En sus conclusiones, la defensa nacional admitió que la magnitud del deterioro de la 151 requiere obras estructurales de reconstrucción y ampliación de capacidad, pero sostuvo que la acción de amparo no es la vía adecuada para obligar a ejecutarlas. Además, advirtió que podría recurrir a la Corte Suprema de Justicia de la Nación en caso de un fallo adverso, alegando que se trata de decisiones técnicas y presupuestarias que corresponden al Poder Ejecutivo.

La presentación se enmarca en la demanda que la Provincia había radicado en julio, junto a intendentes del Alto Valle, la Defensoría del Pueblo y entidades empresarias, para exigir la reparación integral de 150 kilómetros entre Cipolletti y el límite con La Pampa. El juez federal de Roca ya había concedido 11 días a Vialidad Nacional para responder y de ese modo habilitó el inicio formal de la causa.

Relevamiento estado de rutas nacionales en la Provincia

Un relevamiento exhaustivo elaborado por el ministerio de Obras y Servicios Públicos de Río Negro y Vialidad Provincial confirmó el deterioro extremo de las principales rutas nacionales que atraviesan la provincia. El informe, encargado por el gobernador Alberto Weretilneck como insumo técnico para la demanda judicial, fue remitido al Fiscal de Estado Gastón Pérez Estevan y detalla la situación de las rutas 22, 151, 23 y 40, con fotografías, mediciones y advertencias sobre el riesgo para conductores, vecinos, trabajadores y estudiantes. El documento concluye que el estado actual de la infraestructura compromete tanto la seguridad vial como la continuidad de actividades productivas y educativas, y se presenta como base de los reclamos para que Nación garantice obras integrales o, en su defecto, transfiera la administración de estas trazas a la jurisdicción provincial.

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